¿Qué es el MECIP?
Es el Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay, el cual constituye el Marco de Control que contiene los conceptos, la Estructura de Control, las guías, procedimientos e instrumentos necesarios a la implantación del Sistema de Control Interno de las entidades públicas del Paraguay conforme a la Constitución, las leyes y los reglamentos vigentes.
El MECIP se implementa para mejorar los indicadores de eficiencia, integridad y transparencia en las entidades del Estado Paraguayo a través del Programa Umbral y el apoyo de la Corporación Desafío del Milenio cuyos fondos son manejados aquí en Paraguay por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
¿Cuál es el Objetivo del MECIP?
Es garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales de las entidades públicas y del Estado en su conjunto en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia con una clara orientación al cumplimiento de la finalidad social del Estado
¿Cuáles son las características del MECIP?
· Tiene un enfoque integral, en el cual cada una de las partes que lo conforman poseen unas características singulares y necesarias para su funcionamiento. Dichas partes se denominan Componentes Corporativos de Control, Componentes de Control y Estándares de Control, propiamente dichos.
· Establece una estructura estándar de Control Interno que unifica los criterios de control en el Estado, garantiza un control integral a la gestión de las Instituciones públicas, promueve el mejoramiento continuo y permite potenciar el cumplimiento de sus objetivos.
· Promueve la generación de un entorno ético alrededor de la función administrativa de la institución pública.
· Cada uno de los componentes y estándares de Control del Modelo garantizan el aseguramiento al Planear, Hacer, Verificar y Actuar de la institución pública, para el logro de una función administrativa integra, eficiente, transparente y oportuna.
· Mantiene una orientación permanente a controlar los riesgos que pueden inhibir el logro de los propósitos de los organismos e Instituciones del Estado.
· Orienta la Administración de la institución hacia una Gestión por Procesos, que se espera consolidar en sistemas de Gestión de Calidad.
· Establece la Comunicación como un proceso de control a la transparencia y la divulgación de información a los diferentes grupos de interés del sector público.
· Le otorga un valor decisivo a la evaluación, ya sea se realice por los directivos responsables de cada dependencia, por la Auditoría Interna o por la Contraloría General de la República.
· Otorga gran impacto a los Planes de Mejoramiento, como mecanismo que consolida las recomendaciones para la mejora del hacer institucional. Genera una cultura de mejora continua y garantiza la proyección de la institución pública hacía la excelencia administrativa.
¿Cuál es el Marco Legal del MECIP?
En el PARAGUAY:
· Por DECRETO N° 962, de fecha 27/11/08: se modifica el Título VII del Decreto N° 8127/00 “Por el cual se establecen las disposiciones legales y administrativas que reglamentan la implementación de la Ley N° 1535/99 De Administración Financiera del Estado” y el funcionamiento del Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF, “Se dispone que el Auditor del Poder Ejecutivo tendrá rango de Ministro y se Aprueba y Adopta el MECIP para las Entidades” siendo de carácter obligatorio.
· Por RESOLUCIÓN CGR N° 425, de fecha 09/05/08, “Se establece y adopta el Modelo de Control Interno para las Entidades Públicas del Paraguay – MECIP como marco para el Control, Fiscalización y Evaluación de los Sistemas de Control Interno de las Entidades sujetas a la Supervisión de la Contraloría General de la República.
En el MSPBS
· Resolución S.G N° 9, de fecha 22/08/08 Adopta el Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades Públicas del Paraguay – MECIP y se disponen las medidas tendientes al inicio de su implementación al interior del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
· Suscripción del Acta de Compromiso para la implementación del MECIP, en fecha 27/04/10 a cargo de la principal autoridad ministerial y sus directivos.
· Resolución S.G N° 852, de fecha 29/10/10 mediante el cual se “Conforma el Comité de Control Interno del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, en el marco de la Implementación del Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades Públicas del Paraguay – MECIP.
· Resolución S.G N° 205, de fecha 30/04/10 mediante el cual “Se designa al responsable de la Implementación del Modelo Estándar de Control Interno – MECIP, y al Equipo MECIP del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y se les asignan sus respectivos roles y responsabilidades”.
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